“策划”这两个字分开来看，“策”字上面是竹字，下面是束字，结合起来就是用绳子把竹子綑起来，代表古代的竹简，这个字的意思是文韬；“划”字左边是金戈铁马的戈，右边是把刀，这个字的意思是武略，策划这两个字连起来就是文韬武略、文治武功的意思，中国有句话叫“文能安邦，武能定国”，因此原始的策划含义就是治国安邦的本事。
　　熊大寻旅游策划公司总结出：策划最早产生于春秋战国时代，当时叫纵横学，现在有两部大片《夜宴》和《墨攻》反映的就是当时的事。当时的春秋格局是小国三千诸侯八百，但最后产生了春秋五霸，为什么呢？因为这五个霸主身边都有一个策划大师。
　　
　　第一个霸主叫齐恒公，他身边的策划大师叫管仲，“仓廪实而知礼节，相地衰征”说的就是管仲改革，他使齐国在短短的几年内国富兵强，夺得了“九合诸侯，一匡天下”的霸主地位；
　　第二个霸主是晋文公，他的策划军师是狐偃，他创造了城濮之战、退避三舍的经典战役，帮助文公称帝；
　　第三个霸主是楚庄王，辅佐他的是“循吏第一人”的孙叔敖，成就了楚庄王“三年不鸣，一鸣惊人”的典故；
　　第四个霸主是吴王阖闾，他的策划助手是鼎鼎大名的《孙子兵法》的作者孙武；
　　第五个霸主是越王勾践，他的策划助手是范蠡，这个人是历史上最成功的人物，他是极少有的在政治、军事、经济上都取得突出成就的人物，不仅帮助勾践十年生计、十年教训灭了吴国，之后功成身退，带着第一美女西施隐居经商，并成为商人的祖师陶朱公。
　　可见能够在乱世中脱颖而出的霸主必有策划大师为其出谋划策，方能称霸。大家都知道春秋战国最后归于秦，为什么不是五霸一统天下而是秦呢？因为秦国从建国以来，早期、中期和晚期都有策划大师辅佐。
　　早期是商鞅，他写过一本与《鬼谷子》齐名的谋略著作叫《商君》，商鞅变法奠定了秦国的基础。
　　中期是大纵横家张仪，张仪推行“连横”战略，张仪欺楚，屈原罢官，投江而死，为秦的强盛牺牲了一个大文豪。
　　晚期是范睢，他提出了著名的“远交近攻”的策划，就是远处的做朋友，近处的做敌人，至今仍是各国政府青睐的外交策略，像美国对美洲以外实行“金元外交”，对拉美实行“大棒政策”，就是范睢“远交近攻”的翻版。
　　因此，秦国在历史的关键时期都有大策划师出谋划策，而其他国没有，所以由秦统一了天下。
　　策划无处不在，政治、经济、军事、文化人类社会各个领域都需要策划。
　　1981年美国总统里根上台后，立即着手策划如何结束美苏争霸的局面，搞垮苏联。
　　里根用了两个大策划，一是任命金融专家威廉凯西为中央情报局局长，这个人是“经济战”的发明者。里根刚上任两天就紧急召见凯西，授命他制定出针对苏联的新战略。之后凯西提出自己的“新思想”战略：“如果我们能使苏联耗费足够的经济资源，那么这个体制就可能产生裂痕。”
　　1993年经过精心策划后，里根政府向全世界宣布实施星球大战计划，正式名称是“国家战略防御计划”，宣布第三次世界大战决赛场将在太空，第三次世界大战将是太空战。为此，美国将用二三十年时间，在地球表面200－1000公里的太空建立防核武器和洲际导弹三层立体防卫体系，以保证美国本土不会受到来自国外特别是苏联核导弹的袭击，计划投资1万亿，并且里根政府还大张旗鼓地宣传这个计划。
　　消息传到苏联人耳中，苏联人为了保证核平衡和军备竞赛不落伍，将数百亿美元投入到军事高技术部门，国防预算在1981年到1985年间增长了45%，1986年至1990年间国防开支计划增长率是每年8%，是国民收入增长率的一倍。这使得本来就结构失衡的苏联经济更加雪上加霜。
　　不料美国只是虚张声势并未真正实施此计划，苏联人却为此搞得经济江河日下，直至国民经济全面崩溃。
　　1998年石原慎太郎发表《新亚洲攘夷论》时说：“美国通过鼓吹实施星球大战计划，遏制了军备扩张的对手苏联，从而结束了冷战时代”。
　　第二个大策划是，跟沙特打联手。美国经过经济情报分析得知，苏联是石油出口大国，石油和天然气出口所赚取的外汇大约占苏联全部硬通货的70%，假如没有这笔钱，苏联将难以从西方国家购买国内日益短缺的粮食以及关系国计民生的关键技术，苏联经济将失去一条重要的支柱。
　　在70年代，当石油价格扶摇直上时，苏联从石油出口中获得的收益增长了280%，出口量增长了22%，世界石油市场的价格对苏联经济的生存能力起着决定性的作用。石油价格每桶增加1美元，就意味着克里姆林宫获得大约10亿美元的额外硬通货，反之石油价格下降意味着收入减少。
　　另外，与其他石油生产国不同的是，苏联将不能通过增加产量来增加收入，因为苏联的石油生产能力早已达到极限了。
　　而美国却是石油进口大国，美国一年要花费近2000亿美元购买石油，对于美国经济来讲最适宜的石油价格是每桶20美元，而当时每桶石油价格是34美元，如果国际市场石油价格降至每桶20美元，将使美国的经济成本每年下降700亿美元，它意味着现有国民生产总值的1%将转化为美国消费者的收入。并且，美国的总体经济状况将明显好转。降低石油价格既可重创苏联，又可增加自己收益，何乐不为！
　　刚好沙特阿拉伯十分担心苏联入侵阿富汗后对沙特形成了包围，出于共同利益考虑，于是，美国人和沙特人坐到了一起。因为沙特的石油产量占欧佩克产量的40%，与其他石油生产国不同的是，沙特能够迅速动用石油储量。
　　更重要的是沙特从沙漠下面开采每桶石油的成本仅为1.5美元，可以说是当时世界所有产油国中最低的成本。美国人为其算过一笔账：如果沙特的石油产量从1985年初的每天200万桶恢复到1981年的每天1000万桶，即使世界石油价格跌至8美元一桶，沙特的石油收入也不会低于1985年，而且还会增加1/3左右。这意味着沙特具有一种石油生产的超强弹性，能极大地影响世界石油价格。
　　最后美沙谈判的结果是：里根告诉法赫德国王：“沙特的主要敌人是利比亚、伊朗和苏联，他们都是高油价的主要受益者，而低油价则使沙特和美国获得极大好处；有美国这位山姆大叔做靠山，沙特不用再惧怕任何国家的威胁。美国提供沙特先进的作战飞机和其他先进武器，并提供军事保护；沙特开始扩大石油产量。
　　与此同时，美国能源大臣还说服英国同时增加其在北海的石油产量。结果在1985年，国际市场上石油价格猛跌，苏联当年的石油收益下降了近一半，并且由于天然气价格与石油价格是平行的，因此苏联当年出口天然气的收入也减少了数十亿美元。
　　军火是苏联继能源出口之后的第二大出口商品，以往大部分是出口中东国家换取石油，在石油生意红火的70年代，苏联出售给中东国家的军火增长了五倍！但85年以后，由于油价猛跌，使伊朗、伊拉克和利比亚的石油收入减少了50%，所以苏联的军火销售量也减少了20%。
　　此外，世界油价的猛跌，还使苏联从西方进口的商品突然变得极其昂贵。1986年苏联从西德进口一台特定的设备所需的石油出口额比一年前多出五倍！
　　所以，美国、沙特双方一拍即合的结果是，油价在苏联解体前的十年内持续下跌，并且因为天然气的价格因为挂靠石油的价格，所以也往下跌，而里根任总统的时间刚好是1981-1989年。这就是美国搞垮苏联的大策划。
　　拉登也有大策划，他在意想不到的地点、用意想不到的武器，以超限战的方式策划了9.11事件，这只是其一，背后还隐藏着更大的两个阴谋。