建兴四年(316年)四月，张寔向各郡县官民下了道“罪己诏”。
　　这是他治理凉州两年以后，心血来潮，别出心裁的一招。
　　张寔让属下在各郡县贴出告示，开门纳谏，征求批评意见。他罪己的理由是“比年饥旱，殆由庶事有缺”，说他上任两年来，境内干旱饥荒，没有把百姓的事办好，让百姓饿了肚子，而百姓又尊重他们张氏，隐忍不言。这是不对的。他非常羡慕“箴诵之言”，他向官民发布了三条奖励谏言的政策，凡所属郡县官吏百姓，积极谏言献策者：
　　一是奖励现金。“自今有面刺孤罪者，酬以束帛”；
　　二是奖励器物。“翰墨陈孤过者，答以筐篚”；
　　三是奖励食物。“谤言于市者，报以羊米”。
　　这三条的意思，翻译过来就是，能来姑臧州府，当面指出他的罪过者，奖赏给“布帛”（钱财）；能书面陈述他过错者，答以“筐篚”（器物）；能在社会上公开议论他失误者，奖赏给羊豕、谷米（食物）。最后，还加了一条，为打消谏言者的顾虑，张寔明言，即是捕风捉影，诽谤于市者，也有则改之，无则加勉，不会扣上造谣生事、挑拨是非的帽子。
　　明眼人一看，这分明是“孤家寡人”才有资格做的事。在古代，皇帝每隔几年，或见天象异常，灾荒不断，都会发个通告，或下个罪己诏，让百姓妄议一番朝政，给皇帝挑点刺，找点过，提点意见，一来让百姓撒撒娇，出出气，发发火，把积压民间的怨气发泄掉，也就解了爆胎之忧，这有利于社会稳定；二来“勤修内政”的社会影响就有了。
　　张寔作为一个封疆大吏，下罪己诏，用意耐人寻味，有点此地无银三百两的味道。官员和百姓看着布告上，张寔左一个“孤罪”，右一个“孤过”，就都看出门道来了，仿佛隐隐看到了一个帝王的威严，那还敢提意见啊。
　　布告发出多日，无一官民来府上面刺孤罪，谏言献策。张寔才觉得自己小看凉州百姓的文化水平了。或许是写得太明，反让官民生了敬畏之心，想提意见的，也不敢提了。又等了十多天，还真有一个愣头青，看到告示后，骑着马子来姑臧提意见了。
　　这个人就是西域高昌人，贼曹佐隗瑾。
　　因为高昌离姑臧路途遥远，三千多里，所以耗时近一月。
　　贼曹佐，就是辅佐贼曹的小官吏。“贼曹”如今之县公安局长，贼曹佐，相当于县公安局长的助理或秘书，或乡镇、街道的派出所长，甚至没这级别，就是一个给公安局长提包包的普通民警。主要职责是辅佐贼曹，缉拿贼盗、维护社会治安。隗所长见到张刺史，倒也有备而来，会贴狗皮膏药，开口就叫起了“圣王”好。
　　这一句“圣王”，就把张寔的心给叫暖了。
　　“圣王将举大事，必崇三讯之法，朝置谏官以匡大理，疑承辅弼以补阙拾遗。”然后停顿了下，见刺史大人表情自然，就直言道：“圣王啊，您处理政务，夙夜在公，亲力亲为，事无巨细，都你一人说了算，事情还没上会研究，您就拍了板子，作了决策。更为严重的是，你兴军布令，派兵遣将，将军们都不知道，你就把令下了。下面的人谁还敢提不同意见呢？结果只能是您指哪，打哪，您说摘星星，不敢摘月亮，您说咋办，就咋办，没有人为你的对错担责的。您这样征求意见，别说赏赐布帛羊豕，就是赏千两金银珠宝，又有谁敢说真话呢？”
　　史书记载贼曹佐的原话是：“虽赏千金，终不敢言也”。
　　先不论张寔听后有什么反应，先说我们读历史的感受和看法。一个远离姑臧三千里，远在高昌，且是一个县衙警察局长的小小秘书，基层派出所长，他怎么对张寔州决策议事的过程了若指掌，这么清楚？贼曹佐好象是凉州府常委会常委似的，不但亲自参加会议，而且对张寔大权独揽、独断专行、一人决策、我说了算的一言堂作风，似亲眼所见，亲身经历。如果所言非实，那贼曹佐从高昌跑到姑臧，纯属活的不耐烦，往张寔的利刃下递头颅来了。这充分说明了三个问题：一是史家记史，选择典型与细节的功力颇深，令人叹服，史书上没有说张寔一个字的不是，通过贼曹佐的口，全盘端出来了。二是史家还给我们留下了一条鲜活的信息，此时的西域高昌，还在凉州的有效管制之下。三是说明张寔执政两年，他的行事风格，为官作风，执政能力，还有官员们私下里对他的称呼“圣王”，早就被州府官员当茶余饭后的话，聊天的话，无意的话，层层儿聊到各郡县，全凉州人皆知，现在是“圣王”亲政了。至少，聊到县衙公安局长的耳朵里，公安局长又聊给他的贴心秘书贼曹佐听了。而且，聊到了一个离姑臧最边远，最基层的干部耳朵里，那就代表凉州的民意和广大百姓的共同心声了。
　　张寔一听，对这年轻人隗瑾寡目相看了。不但有胆识，有口才，还有真言，不但读懂了他说“孤”的意思，还左一个“圣王”，右一个“圣王”，呼应了“孤”的罪己诏，这称呼，把张寔按摩得通体舒坦，血脉流畅。但所谏之言，却如一根钢针，直戳他心。用现在的话，隗所长就差直言张刺史“独断专行”了。要是现在的领导，遇到这么个刺耳头，是下不来台的。我发个征求意见的通知，你还真把棒锤当枕头了。
　　但张寔就是张寔，他的政治站位，早就不是凉州刺史这么矮小，而是站在王者的高位，以王者的视野在俯视基层，以王者的胸怀在包容来自基层的干部和声音了。这也是儒家为官之道中，一条不成文的景观，越是位处高位、离百姓越远的帝王，越亲民，越是位处低位、离百姓越近的官儿，越霸道，越摆谱，生怕百姓不知道你是村长，你是乡长。但当你也步步高升到县令、太守、刺史时，也就越发地亲近起百姓来了。所以，每遇信访接待日，官儿越大，百姓越高兴，越能解决实际问题。张寔今天算是逮着典型了，那解决之道是什么呢？怎么才能让郡县官员及百姓说真话，提意见呢？
　　张寔看着隗瑾，急匆匆地道：“快说。”
　　隗所长接着说：其实很简单啊，圣王以后应“偃聪塞智”，“偃聪”，就是少一些聪明，“塞智”，就是多一点糊涂。凡政事，圣王您别急着做决策，要先多征求其他领导和各部门的意见，让大家畅所欲言，把心里话都说出来，然后圣王您再集中大家意见，择优采纳，拍板定案，作出决断，在民主基础上集中，圣王的英名岂不更高。这样，无论是高门大姓，还是干部百姓，见自己的话管用，所提的意见能被圣王采纳，日后有了真想法，真意见，金点子，银主意，自然都会表达出来，您根本就用不着奖赏啊。
　　史书记载隗瑾的最后原话又是：“则嘉言自至，何必赏赐也”。
　　隗瑾这一番高谈阔论，确实是悦耳忠言。张寔听了很是高兴，不但要兑现先前的三条奖赏政策，还当场拍板（又是一条独断专行的证据），要扩大奖赏的范围，提高奖赏的标准，把“提拔重用”这条，纳成了他奖励谏言的第四条优惠政策。
　　张寔遂给隗瑾连升三级官职，赐帛四十匹。
　　但张寔这一番表演的深层用意，又岂是普通百姓能看透的？
　　张寔“开门纳谏”这事，隐含了三层含义：
　　一是张寔罪己，意在“邀取令名”。他以“比年饥旱，殆由庶事有缺”为由下“罪己令”，标志着他的执政理念已由父亲的“弘尽忠规”，正式向“勤修内政”转变了。
　　二是张寔罪已，已在“效法圣王”，正式按“建邦命氏”的程序和礼仪，在处理“国事”了。这点玄机，被一个小小的派出所长隗瑾一句“圣王将举大事”，道破了天机。并把“圣王”叫得山响，其它宦官又岂能不知他将要做什么“大事”。
　　三是张寔赏赐，“答以筐篚”，已经用起了帝王奖赏下属的专用礼器。
　　天下人能不明白，此时的张寔，不是王而胜似王了。
　　一句话，张寔下罪己令，表面“开门纳谏”，实则“竞自尊树”。
　　凡读过历史的人都知道，那时的“布帛”，就是流通的钱币，四十匹布帛，撕扯成一条一条的帛条，去购买谷米，购买东西，与“凉造新泉”等值，那是一笔横财啊。但对“答以筐篚”不一定清楚。怎么一边阔气地奖励布帛，一边又寒酸地给人家奖励“筐筐”呢。古时用于奖赏的“筐篚”，可不是今天老百姓拾粪的筐筐，背菜的筐筐，也不是一般仕子官员背文房四宝的筐筐。而是《诗经》的规定，是一项古老的只有帝王才有权使用的至高无上的奖赏制度。古时的《诗经》，地位高于《易经》，凡决疑大事，讲道理，一旦引了《诗经》的话，就等同于引用了高最的法，最大的理。《诗经》很大一部分内容，并没有“诗”言志的属性和功能，而是与天子齐高的约法与制度，是必须遵循的最高章程。