摘要：不以规矩，不成方圆，规矩就是一种法度、标准。监狱作为国家的刑罚执行机关，承担着惩罚和改造罪犯、预防和减少犯罪的重要职责，对维护社会稳定具有不可替代的重要作用。监狱人民警察是监狱机关的执法主体，其自身懂规矩、守规矩、按规矩办事是非常关键的，这符合监狱党风廉政建设的基本要求，而监狱廉政文化建设作为监狱党风廉政建设工作的基础性环节，也必须在懂规矩、信规矩、守规矩、按规矩办事的浓厚氛围中才能取得实效。
　　关键词：规矩 廉政文化建设 新局面 作用

　　监狱廉政文化，是关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式与社会评价。监狱廉政文化建设，是社会主义先进监狱文化建设理念和思想的新发展、新探索，其核心价值是清廉为民办事。而规矩意识的养成，是监狱廉政文化建设的重要组成部分，是廉洁从政行为在监狱文化和观念上的客观反映，始终贯穿于监狱廉政文化建设的各个环节。
　　一、用规矩促发展，充分认识监狱廉政文化建设的重要意义
　　（一）用规矩促进监狱廉政文化建设，是保证监狱长治久安的必然要求
　　监狱工作的特殊性必然要求监狱人民警察要牢固树立“安全稳定压倒一切”的思想，必须时刻保持清醒的头脑，为保证监狱的长治久安贡献自己的力量。用规矩促进监狱廉政文化建设，为监狱工作的精细化、规范化、现代化管理提供了保证，是确保监狱长治久安的重要法宝。以“规矩”促廉、思廉、行廉，用“规矩”强化廉政教育，使监狱人民警察在“规矩”的工作氛围中自觉抵制腐败，与腐败现象作斗争，争当反腐倡廉的宣传员、守门员、监督员和“廉内助”。通过“规矩”工作、生活和学习，促进监狱工作健康稳定发展，从而实现好、维护好、发展好广大警察的根本利益，把“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针落实到实处，实现预防和减少犯罪的目的。
　　（二）用规矩促进监狱廉政文化建设，是保持监狱人民警察队伍纯洁性的充分条件
　　用规矩促进监狱廉政文化建设，一是有利于增强监狱人民警察的反腐倡廉意识，增强监狱人民警察的反腐斗志。“规矩”文化和“规矩”意识是新时期廉政文化的重要组成部分，其核心是党员干部的价值观。二是有利于引导监狱人民警察的行为。“规矩”地建设监狱廉政文化是社会主义政治文明和精神文明的重要体现，也是先进文化在廉政建设中的集中体现。根据实际，有效推进监狱廉政文化建设，为提高监狱人民警察的廉政意识、法律素养和执法水平，确保警察队伍的廉政形象，提供了必要前提。要保持监狱人民警察队伍的纯洁性和先进性，“规矩”是前提，廉洁是“助推器”，唯有如此，监狱人民警察才能约束和规范自己的行为和思想，始终团结在一起，努力奋斗，产生巨大的精神和物质力量。
　　（三）用规矩促进监狱廉政文化建设，是监狱转型跨越发展的时代需要
　　转型跨越发展，即以发展为第一要务，以转型发展为主线，以赶超发展为战略，以跨越发展为目标，推动又好又快发展。这是新时期赋予发展的时代意义，也是监狱发展不可错失的良机，监狱必须做好产业转型、文化转型、创新转型和思维转型，而在实现这些转型的过程中，监狱廉政文化建设必然成为监狱转型跨越发展的时代需要。监狱转型跨越发展靠的是资金、管理、项目、人才、渠道等，而这些都需要我们有一个风清气正、文明和谐的环境来吸引和引进，这就需要我们用“规矩”说话，按“规矩”办事，在浓厚的“规矩”氛围中大力开展廉政文化建设，以“规矩”理念为统领，努力营造监狱廉政文化的良好氛围，以“规矩”建设为基础，努力展现廉政文化的规范作用，以领导班子廉政建设为龙头，努力营造良好的监狱风气。如此，监狱的转型跨越发展定能实现。
　　二、强化规矩意识，深刻把握监狱廉政文化建设的精神实质
　　（一）立足监狱讲规矩是监狱廉政文化建设的基本内涵
　　立足监狱讲规矩，这是监狱工作的必然要求，对于监狱廉政文化建设而言，讲规矩就是必须遵循和坚持的规章制度。监狱人民警察必须自觉地忠诚于监狱工作各项“规矩”，推动监狱工作的规章制度落到实处，从而丰富监狱廉政文化建设的基本内涵，推进监狱廉政文化建设步伐。
　　执法必须讲规矩。监规纪律是监狱的生命，监狱人民警察必须视监规纪律为生命，把遵规守纪当天职，坚决以原则为准，严格按规定办事，做到坚持标准不变通，执行规定不变样，自觉地维护监狱规章制度的权威和效力。作为监狱廉政文化建设的主体，监狱人民警察必须领会监规纪律的精神实质，掌握监规纪律的具体内容，熟悉监规纪律的操作执行，增强执行监规纪律的准确性，以保证监狱廉政文化建设的纯洁性和实效性。
　　守法必须讲规矩。苏格拉底说：“守法精神比法律本身重要得多”。规矩意识说到底还是一种发自内心的对原则的忠诚，对法纪的尊重，对规范的维护。要建设优秀的监狱廉政文化，必须恪守法律法规，必须讲规矩，作为监狱人民警察，必须做讲规矩的典范，守规矩的楷模。通过带头依规矩行事，按制度办事，使自己的一言一行符合既定规范和要求，在监狱系统中彰显守法精神，树立守规形象，为促进监狱廉政文化建设贡献力量。
　　（二）创新为先懂规矩是监狱廉政文化建设的重要前提
　　随着时代的发展，创新为先懂规矩，已然成为监狱廉政文化建设的重要前提，监狱廉政文化建设首先要建立全面、科学、合理的“规矩”，让监狱廉政文化建设有法可依，有章可循。要在执行和遵守现有好制度、好做法的基础上，坚持改革创新、科学设计，促进监狱廉政文化建设朝着健康的方向发展。
　　“水凝固而不流，物僵化而不生。”任何事物都是发展变化的，监狱廉政文化建设不可能一成不变。建设监狱廉政文化必须要坚持并认真遵守那些经实践证明的、行之有效的好制度、好做法，不能随意、轻易地去“破坏”。但是，对于那些过时的条文、陈旧的规矩，必须随时而动，及时破旧立新，使不合时宜的规章、制度、习惯积极适应形势发展的需要，使监狱廉政文化建设始终把握规律性、体现时代性、富于创造性。
　　监狱廉政文化建设必须以科学发展观为指导，朝着实现科学发展的目标前进，按照科学的精神方法来进行。在实践中创立规矩，在规矩中建设，要把监狱“规矩建设”的要求落实到监狱各个工作环节中，坚持以规矩定位监狱廉政文化建设目标、谋划监狱廉政文化建设工作、检验监狱廉政文化建设成效。
　　（三）严字当头守规矩是监狱廉政文化建设的内在要求
　　监狱廉政文化建设的内在要求之一，就是要强化规矩意识，把规矩落实到具体行动上，体现在日常生活中。监狱人民警察要忠诚于规矩，严格按规矩行事，做规矩人，办规矩事。为此，必须从严要求、从严管理、从严监督，使监狱警察树立严谨规范、务实高效的良好形象。
　　监狱廉政文化建设体现在监狱人民警察的一言一行中，体现着监狱的威信和监狱的形象。监狱廉政文化建设要求监狱人民警察必须做政治上的清醒人，经济上的清白人，法纪上的规矩人，主动接受来自各方面的监督，探索完善科学合理的内外部监督机制，构建严密有力的监督网络，利用有效的监督机制防止监狱发生违规之事，避免监狱人民警察出现违规之举，做到执“规”必严、犯“规”必处、违“规”必究。
　　三、加强“规矩”建设，扎实推进监狱廉政文化建设的深入开展
　　（一）挖掘“规矩”资源，丰富监狱廉政文化建设内容
　　充分挖掘“规矩”资源，丰富监狱廉政文化建设内容。一是充分利用中国几千年的“规矩”文化，引导广大警察学习中国“规矩”文化中的优秀思想（如礼仪、法治），促使大家从“规矩”文化中感受到廉洁文化的魅力，从而通过大量的廉事、廉诗、廉谣、廉谚等民俗廉政内容，感受历史传承和民族精神，提高廉洁从警的道德水准。二是开发监狱所在地区的“规矩”资源，通过整合当地的“规矩”资源，更好地为监狱廉政文化建设服务，将一些好的行为习惯和生活习性上升为“规矩”，指导和推动监狱廉政文化建设，打造地方特色廉政文化，形成亮点，增强廉政文化的生命力。三是实施“规矩”教育，进行正反典型教育，一方面，要充分认识到“规矩”面前人人平等，“规矩”面前不能为所欲为，在廉政文化建设中，有必要大力弘扬具有思想性和时代性的先进典型事迹，邀请身边的典型作报告，引导广大警察在解读先进典型这部“无字之书”中感受崇高风范，领悟人生真谛；另一方面，要认识到很多人走上犯罪道路都是在无视“规矩”时发生的，务必要利用一些重大典型案例，搞好警示教育，以不断促进监狱人民警察对廉洁从警的价值认同，倡导廉洁从警为荣、腐化违纪为耻，引导广大监狱人民警察尤其是领导干部自觉做到廉洁勤政、执法为民。