人的思想完善是质的完善
　　我查了词典和有关资料，“完善”就是完备美好。《史记•匈奴列传》：“其得汉缯絮，以驰草棘中，衣袴皆裂敝，以示不如旃裘之完善也。”明张居正《帝鉴图说述语》：“究其终始，尚多可议，其完善烁懿、卓然可为世表者，纔什一耳。”徐迟《牡丹》二：“内容和形式一切具备，歌喉和舞姿十分完善。”告诉人们“内容和形式”加上“歌喉和舞姿”才算得上“十分完善”。
　　完好；无缺损。《初刻拍案惊奇》卷五：“忽遇虎负爱女至，惊逐之。顷虎去而人不伤，今完善在舟，希示进止。”清昭连《啸亭杂录•淳化帖》：“惟大内所藏，系当日所赐毕士安者，篇帙完善，墨渖如新，成亲王曾见之。”
　　使原本完成的内容更进一步丰满，以达到更全面细致的说明。增加在完成的基础上，起到锦上添花的作用。
　　由此可见，完善是历史的必然，不完善是永远的。之所以不完善而才提出完善。完善是相对的，不完善是绝对的，只有在逐步完善中，去解决不完善的事情，在完善制度的同时，核心关键问题是要完善的人的思想，以适应完善了变化了的新情况。
　　人的思想的完善是质的完善，如果制度完善了，人的思想还停留“一九四三年，形势大转变”这个年代，，完善就成了一个不是问题的问题了。
　　例如“拥堵，已经成为一个城市的大问题”。这是个现实的问题。“中国的各个城市都在‘治堵’这条路上绞尽脑汁”。这又是一个非常现实的问题。“北京久负盛名的单双号限行，上海等地的车牌摇号，杭州的大幅度提高核心城区停车费——这或许都是方法，因为“堵”的原因是车太多，却未免失之简单、粗暴、轻易牺牲民众的利益。………还有四川最近出台，在一定时段里免费乘车公交车，确确实实动尽了脑汁。问题解决了没有，应该说有所好转。
　　“出行难，难于上青天。这是市民对交通状况的一种调侃和感叹。”我认为路堵的一个主要原因之一“事在人为”，如果不完善人的思想。即使制度完善了，仍然会出现路堵，在现有条件下，人与路与车的矛盾中，首先要解决的“事在人为”的问题。
　　明•冯梦龙《东周列国志》第六十九回：“事在人为耳，彼朽骨者何知”。告诉我们一个简单的“事在人为”道理。人为就是人力所为；人做的：天自出巧非人为。
　　“事在人为”就是人造成的，人为的障碍。指事情要靠人去做的。在一定的条件下，事情能否做成要看人的主观努力如何。
　　目前的“人为”行为表现在：
　　从领导角度来讲，没有先见之明。没有统筹协调，统筹规划没有从长远来制订规划，去考虑问题。
　　从驾驶员来讲，不“礼让三先，不抢先一秒”者事有所见，“为已”而见缝就钻者大有人在，怎么不出现路阻困局？
　　从行走者来讲，只图方便只求省时，车水马龙下冒着生命的危险向前向前，红白喜事车辆过街占道一半？
　　诸如此类不一一列举，只要稍加观察随时随地可见。怎不造成人为拥堵？
　　总之，在日俱增快速增长的滚滚车流下，现行的道路如何解决拥堵问题，如何解决人与路的矛盾，人与车的矛盾。又不能一下子把路变宽，也不可能在经济发展今天，叫人们为了减少拥堵而不买车，在现有条件下，人与路与车的矛盾中，人已经成为主要矛盾，只有在逐步完善公交系统的同时，首要的是完善“事在人为”的行为。把思想完善工作放在首位，只要大家勤奋努力，政府部门的有作为，路堵困局一定会得到整治，治堵工作一定能有所作为，有所好转。
　　总之，有不完善的地方，才会想到完善。从古自今，如何完善便成了人们追寻的目标。个人需要完善，制度也需要完善。同样，治堵也需要完善，而如何解决人为拥堵，的确需要人与制度同时完善。